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北京市生态环境部门2018年全年立案处罚 排放超标重型柴油车32.5万辆次
来源:机动车处,宣教处 时间:2019年02月25日 点击量:[] 字体:【

  2018年北京市生态环境部门多措并举,重点围绕在用车执法监管、规范机动车检验检测秩序、油气油品监管、新车一致性和在用车符合性监测四个方面综合施策,抓源?#32602;?#36861;反馈,不断加大移动源监管执法力度。

  聚焦重型柴油车排放 强化在用车执法监管

  创新实施闭环管理制度。我市于2018年4月20日起,对超标重型柴油车实施执法闭环管理,将排放超标重型柴油车纳入“超标车黑名单”数据库。?#32454;?#33853;实外埠排放超标车辆复检?#32454;?#21069;不予办理进京证环保?#20013;?#30340;要求。生态环境和交通两部门的数据共享,实时推送超标车辆检测和维修信息,截至2018年底,约17.98万辆次柴油车由排放?#32531;细?#36710;辆经过维修治理排放达标。巩固深化“公安处罚、环保检测”模式。对全市38个车流量较大的主要进京口和市内重点道路开展24小时执法检查。突?#21697;?#36947;路机械监管难点。市级联合属地进入首都机场,落实每周两天飞?#26143;?#29616;场执法,实现对机场内机械的全覆盖监管。提升信息化水平。建立机动车排放管理数据?#25945;ǎ?#24320;发机动车执法APP,形成了机动车排放执法全过程完整数据链条,提升一线执法效率。

  2018年,全市人工检查重型柴油车216.8万辆次,立案处罚排放超标车32.5万辆次,处罚量是2017年的5.6倍;检查非道路机械15868台次,立案处罚排放超标机械1851台次,处罚量是2017年的3倍。

  多部门创新协同 规范机动车检验检测秩序

  实施精细化管理。以重型柴油车定期检测为重点,升级柴油工况检测线,引导检测机构建立自保体系,规范柴油车检测行为。开展超标柴油车检测机构?#20849;?#24037;作,对超标柴油车的检测情况进行追溯,通过回看视频录像、?#27835;?#36807;程数据等手段,?#20849;?#26816;测机构的柴油车检测质量。创新管理制度。2018年3月1日,市生态环境局、市市场监督局和市公安局公安交通管理局联合发布实施《北京市机动车检验检测机构记分制管理办法(试行)?#32602;?#36827;一步加强对机动车检验检测机构的监管,落实企业主体责任。多部门合作机制。搭建环保、交通数据共享?#25945;ǎ?#23454;时推送超标车辆检测和维修信息,实现超标车的闭环管理。联合公安、交通等部门开展联合检查,?#34892;?#38450;止检测机构与“车虫”内外勾结通过临时租用净化器的方式通过检测。

  2018年,全市环保检测线检测机动车265.5万辆次,生态环境部门查处检测场40场次,为去年全年的2.3倍。生态环境部门向公安、质监两部门移交检测场违法线索3起,对20家检测场记65分。

  引导企业提高环保意识 共同推进储运销油气监管

  采取“两监管一自保”模式。油气排放监管以市区两级监管体系为依托,通过年度检测和随机抽查相结合的方式,加大监管力度,促使石化企业建立并不断完善自保体系。开展油品清净性抽查。根据往年油品清净性抽查结果,有针对性增加检测频次,确保加油站油销售?#32454;?#27833;品。同时,为提升监管效率,促进企业油气回收装置正常运行,开展了油气回收在线监控改造。全市320座年销售汽油2000吨至5000吨的加油站全部安装油气回收在线监控,在全国属首次大规模安装。

  2018年,全市生态环境部门?#24067;?#26597;加油站、储油库和油罐车1.78万座(辆)次,行政处罚154起。油品清净性?#32454;?#29575;由2014的70.8%上升到99.0%。油气回收装置的正常运行,每年能够减排挥发性有机物(VOCs)近三万吨。

  源头控制?#32454;?#25226;关 加强新车溯源执法

  建立目标数据库,加强对数据综合?#27835;觶?#23454;行抽车?#22270;?#36710;分离制度,完善新车检验?#26102;?#20307;系,建立检验数据全程留痕制度,实行严重或重大处罚车型线索多次检验和复检审核制度,加强对新生产、销售机动车和非道路机械的执法抽检。?#32454;?#23457;核保障车型目录发布质量,?#32454;?#30446;录技术审核,严把申报资料、排放部件技术参数、车型检测报告等重点环节,指导企业规范申报。

  2018年,共完成了313个车型557辆机动车(含非道路移动机械)的抽检工作,?#32454;?#29575;为93.4%。先后发现新车超标违法线索16起,涉及机动车9起、非道路移动机械7起。其中,移交市工商部门涉嫌销售超标车线索4起。审核申报目录6217个车型(机),退回厂家整改1615个车型(机),发布目录23批。

  北京市发布2018年移动污染源环境违法典型案例

  为加大环境监管执法力度,严厉打击环境污染违法行为,对违法行为形成震慑,对2018年全市五类、六起移动污染源环境违法典型案例进行曝光。

  第一类、重型柴油车环境违法典型案例

  案例一:重型柴油车多次排放超标

  2018年10月20日,北京市生态环境部门在对中国?#25910;?#38598;团公司北京市?#26159;?#20013;心局执法检查时发现,该公司6辆重型柴油车(京ABJ333、京AR9183、京ABJ162、京ABJ357、京ABE783、京ABJ517)排放烟度值超过规定限值,且查阅检查记录后发现存在同一车辆多次超标行为,故加重处罚。依据《北京市大气污染防治条例》及相关规定,责令三日内改正,处京ABJ333一千五百元,处京AR9183、京ABJ162、京ABJ357、京ABE783、京ABJ517每台各一千元,?#24067;?#20845;千五百元罚款。

  《北京市大气污染防治条例?#36820;?#20845;十六条第一款:在用机动车应当符合本市机动车排放标准,并定期进行排放污染检测;检测?#32454;?#30340;,方可进行机动车安全技术检验,核发安全检测?#32454;?#26631;志。第一百一十二条第一款:违反本条例第六十六条第一款规定,在用机动车排放污染物超过规定排放标准的,由环境保护行政主管部门责令改正,对机动车所有者或者使用者处三百元以上三千元以下罚款?#25381;?#26399;未进行机动车排放污染定期检测的,由环境保护行政主管部门责令改正,每超过一个检测周期处五百元罚款。

  第二类、在用非道路移动机械环境违法典型案例

  案例二:首都机场地勤设备排放超标

  2018年7月20日,北京市生态环境部门在首都机场飞?#26143;?#20572;机坪检测场对该区域内的地勤设备进行执法检查,发现北京空港航空地面服务有限公司所属9台地勤设备在使用中均有明显可视烟度,经执法人员现场检测,排放烟度值超标。依据《中华人民共和国大气污染防治法?#32602;?#36131;令其三日内改正,处每台五千元,?#24067;?#22235;万五千元罚款。

  《中华人民共和国大气污染防治法?#36820;?#20116;十一条第一款:机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。第一百一十四条第一款:违反本法规定,使?#38376;?#25918;?#32531;细?#30340;非道路移动机械,或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的,?#19978;?#32423;以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处五千元的罚款。

  案例三:在禁止区域内使用高排放非道路移动机械

  2018年5月29日,北京市生态环境部门对北京九龙道路运输有限公?#23616;?#27861;检查时发现,该公司位于朝阳区十八里店鑫源蔬菜基地的北京地铁17号线15合同段施工工地正在作业的一台挖掘机排气存在明显可见烟度,经检测该机械的排放烟度值超过标准,且使用地在本市划定禁止使用高排放非道路移动机械使用的区域内。依据《北京市大气污染防治条例》及相关规定,责令停止违法行为,处五万元罚款。

  《北京市大气污染防治条例?#36820;?#19971;十四条第二款:市人民政府可以根据大气环境质量状况,划定禁止高排放非道路移动机械使用的区域。第一百一十六条:违反本条例第七十四条第二款规定,在禁止区域内使用高排放非道路移动机械的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处五万元以上十万元以下罚款。

  第三类、检验检测机构违法典型案例

  案例四:检验检测机构出具虚假报告单

  2017年11月9日,北京市生态环境部门在日常监控中发现,北京立新兰华机动车检测有限公司在对12辆机动车检测过程中存在私?#28304;?#25913;检测限值行为,出具虚假排放检验报告单。依据《中华人民共和国大气污染防治法》及相关规定,没收违法所得一千四百五十元,并处四十万元罚款。

  《中华人民共和国大气污染防治法?#36820;?#20116;十四条第一款:机动车排放检验机构应当依法通过计量认证,使用经依法认定?#32454;?#30340;机动车排放检验设备,按?#23637;?#21153;院环境保护主管部门制定的规范,对机动车进行排放检验,并与环境保护主管部门联网,实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。第一百一十二条第一款:违反本法规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,?#19978;?#32423;以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由负责?#25163;?#35748;定的部门取消其检验资格。

  第四类、新车类环境违法典型案例

  案例五?#21512;?#21806;未纳入本市目录的非道路移动机械

  2018年6月4日,北京市生态环境部门对北京小松工程机械有限公司进行检查,通过现场配置核查,发现销售的三款机型未在北京市环保目录内。依据《北京市大气污染防治条例?#32602;?#36131;令停止违法行为,没收违法所得十三万四千五百零四元二角七分,并处货?#21040;?#39069;0.5倍罚款四十四万七千六百一十九元六角六分,?#24067;?#20116;十八万二千一百二十三元九角三分。

  按照《北京市大气污染防治条例?#36820;?#20845;十四条第二款:市环境保护行政主管部门审查数据和材料后,对符合国家和本市规定排放、耗能标准的,纳入可以在本市销售的机动车车型和非道路移动机?#30340;?#24405;。第一百一十一条第一款:违反本条例第六十四条第二款规定,销售未纳入本市目录的机动车和非道路移动机械的,由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处货?#21040;?#39069;一倍以下的罚款。

  第五类、油气油品类环境违法典型案例

  案例六:不正常使用油气回收装置

  2018年8月14日,北京市生态环境部门对北京市润福通燕宇加油站有限公司进行检查,并委?#26800;?#19977;方检测机构进行检测,检验报告结果显示该公司油气回?#38556;?#32479;回气管路液阻检测值?#29615;?#21512;标准要求。依据《中华人民共和国大气污染防治法》及相关规定,责令三日内改正,处四万元罚款。

  《中华人民共和国大气污染防治法?#36820;?#22235;十七条第二款:储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应当按?#23637;?#23478;有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。第一百零八条第四项:违反本法规定,有下?#34892;?#20026;之一的,?#19978;?#32423;以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治?#28023;?#22235;)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按?#23637;?#23478;有关规定安装并正常使用油气回收装置的。

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